濱海新城：創(chuàng)新蔚然成風(fēng) 發(fā)展動力不竭

創(chuàng)新發(fā)展大會現(xiàn)場。黃升攝

轉(zhuǎn)變運(yùn)管模式 企業(yè)迎來生機(jī)

要想讓企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地，在創(chuàng)新技術(shù)之外，創(chuàng)新管理模式也很關(guān)鍵。

近年來，隨著宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的巨大變化，福州新區(qū)集團(tuán)面臨著主營業(yè)務(wù)較為單一、市場化程度不高、潛在發(fā)展動力不足等問題。為迎接挑戰(zhàn)、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新區(qū)集團(tuán)在管理制度、人才隊(duì)伍及激勵機(jī)制、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、投資多元化市場化以及融資渠道拓展等方面持續(xù)發(fā)力，取得了新成效、新成果。集團(tuán)于2020年7月獲得AAA級企業(yè)主體信用評級，已初步發(fā)展為集投資融資、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、城市運(yùn)營管理和產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的城市綜合運(yùn)營商。

在政策支持下，福建省數(shù)字福建云計算運(yùn)營有限公司以數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入加速發(fā)展階段。如何利用好政策紅利？該公司通過加快融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新節(jié)能打造國家綠色數(shù)據(jù)中心、科技與基建融合創(chuàng)新、數(shù)據(jù)中心運(yùn)管分離等多種方式，實(shí)現(xiàn)管理和融資模式創(chuàng)新，順應(yīng)發(fā)展潮流。

不同于管理和融資模式創(chuàng)新，商務(wù)印書館（福州）文化有限公司則以“文化IP”為核心，以“數(shù)字化”“人才”“品牌推廣”為抓手，積極創(chuàng)新運(yùn)營模式，擦亮文化品牌。該公司找準(zhǔn)定位，明確運(yùn)營目標(biāo)，推出“商務(wù)印書館福州分館”小程序，輔助日常運(yùn)營，一方面極大方便了訪客，另一方面也為日常管理提供重要抓手，最終實(shí)現(xiàn)提升運(yùn)營質(zhì)量這一根本目標(biāo)。

“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)城融合是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要導(dǎo)向。”專家表示，數(shù)字福建云計算公司通過把握政策方向、行業(yè)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)福州新區(qū)發(fā)展新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題，并且在產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、資本化運(yùn)作上提供了很好的發(fā)展思路；新區(qū)集團(tuán)的創(chuàng)新模式無論是在福州，還是在國內(nèi)其他地方，都可以為城投類國企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供切實(shí)可行的路徑參考；商務(wù)印書館福州分館為運(yùn)營工作植入數(shù)字化基因，成為濱海新城一抹獨(dú)特的文化底色。

創(chuàng)新保護(hù)生態(tài) 打造綠色之城

在濱海新城規(guī)劃之初，“森林中建城”“先造森林再造城”的森林城市規(guī)劃理念就融入其中，同步推進(jìn)。

自2017年啟動建設(shè)以來，濱海新城各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，一座現(xiàn)代化新城雛形初現(xiàn)，但隨著建設(shè)進(jìn)程的逐步深入，也面臨著城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾。面對這樣的問題，市林業(yè)局積極探索、勇于改革，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用濱海新城具備的森林資源優(yōu)勢和技術(shù)開發(fā)條件，率先開展全國新區(qū)首個碳匯造林項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國土綠化，不斷提升林業(yè)碳匯增量，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林農(nóng)增收，積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)形式，加快新城建設(shè)步伐。

除了森林資源，海灘資源也是濱海新城的生態(tài)優(yōu)勢。如何利用優(yōu)勢，打造美麗海灣？福州新區(qū)管委會（新城指揮部）自然資源與規(guī)劃事務(wù)部、城市管理與園林事務(wù)部、綜合協(xié)調(diào)辦攜手護(hù)航綠色生態(tài)，把建設(shè)美麗海灣放在突出位置上來抓，建立生態(tài)保護(hù)體系，加強(qiáng)生態(tài)多樣性保護(hù)，以系統(tǒng)調(diào)查科學(xué)謀劃、項(xiàng)目帶動強(qiáng)化治理、增強(qiáng)合力長效管理等舉措多管齊下，推動美麗海灣建設(shè)初步成效，厚植生態(tài)本底，構(gòu)筑海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，增強(qiáng)了防護(hù)能力，推動城市建設(shè)與海域保護(hù)相協(xié)調(diào)。

專家認(rèn)為，濱海新城探索了一條可落地、可復(fù)制、可推廣的美麗海灣修復(fù)路徑，創(chuàng)新高科技、多舉措、多方位的治理模式，未來可進(jìn)一步總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及制度，在全市乃至全省推廣；同時，林業(yè)生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，探索了福州實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的林業(yè)發(fā)展方案，將有效助力福州生態(tài)建設(shè)。

大會上，濱海新城紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會展示了新區(qū)（新城）廉政風(fēng)險防控體系新模式。鑒于廉政風(fēng)險防控具有全局性、專業(yè)性、長期性的特點(diǎn)，新區(qū)（新城）探索建立了“1+3+X”工作架構(gòu)（1個領(lǐng)導(dǎo)小組、3個職能機(jī)構(gòu)、X個參與部門），通過全面明晰開展職權(quán)清理、系統(tǒng)量化排查廉政風(fēng)險、“三不”一體制定防控措施等多種創(chuàng)新手段，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭預(yù)防和治理腐敗，為新區(qū)新城快速健康發(fā)展提供有力保障。

“新區(qū)新城基于自身廉政風(fēng)險的特殊性，在防控方式和內(nèi)容上進(jìn)行了很多創(chuàng)新。這些做法都很有特色，具有較強(qiáng)的可操作性和可復(fù)制性。”專家表示，希望新區(qū)新城進(jìn)一步改革創(chuàng)新、總結(jié)提升，為其他機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位構(gòu)建科學(xué)高效的廉政風(fēng)險防控體系，提供更多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“一年一度的創(chuàng)新發(fā)展大會，不斷激發(fā)出新區(qū)新城各部門、單位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為濱海新城建設(shè)發(fā)展注入活力。”新區(qū)管委會（濱海新城指揮部）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加快新區(qū)新城建設(shè)步伐，以實(shí)際行動推動省黨代會精神在新區(qū)新城全面落地生根，認(rèn)真對標(biāo)對表，提高站位，開拓視野，全面落實(shí)好今年工作目標(biāo)并謀劃好明年各項(xiàng)工作，在數(shù)字城市建設(shè)、產(chǎn)城融合發(fā)展上取得新突破，確保在全省新一輪發(fā)展格局中爭得先機(jī)、贏得主動。