長樂區文化市場綜合執法大隊：“內外兼修”礪精兵

執法隊員檢查網吧。（長樂區文化市場綜合執法大隊供圖）

繼2013年獲評“第五屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體”后，近日，長樂區文化市場綜合執法大隊又奪得這一國家級榮譽，獲評“第九屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體”，這也是本屆福州市唯一入選文化市場綜合執法隊伍。

除了上述兩個國家級獎項，執法大隊的“獎狀”墻上，還掛著“全省第五屆文明行業創建工作示范點”“福州市新聞出版與‘掃黃打非’工作先進單位”“福州市第二屆文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽團體一等獎”等榮譽。昨日，記者走進執法大隊，探尋“優等生”如何練就的秘訣。

加強“修煉”建好隊伍

“優等生”的練就，離不開優秀隊伍的創建。文化市場管理是一項長期、復雜、艱巨的工作，執法大隊從抓隊伍建設這一根本問題入手，構建了有利于文化市場管理、促進文化事業發展的工作格局。

優秀隊伍建設，內強素質、外樹形象是關鍵。執法大隊內部專門設立“黨員先鋒崗”，每天由一名黨員干部“執勤”，主抓日常工作中的“文明用語”“工作忌語”。如果有執法隊員“犯忌”，使用了“不文明語言”，就要接受批評，并進行自我檢討。

不僅在作風建設上下功夫，思想上和紀律上也是嚴抓不懈。執法大隊定期組織政治理論學習和業務培訓，進一步增強服務意識。同時，修訂了《日常巡查制度》《廉潔執法制度》等內部規章制度，增強執法人員整體素質，規范和促進執法工作的開展。

既要“苦修內功”，也要“善借外力”。執法大隊創新監督舉措，聘請15名熱心未成年人思想道德建設工作的離退休干部和學校教師組建網吧義務監督員隊，既增強外部監督力量，也監督執法人員的執法全過程。“我們不僅主動征求網吧義務監督員的意見與建議，還邀請他們參與執法。”執法大隊相關負責人說。

執法大隊還全面推進“掃黃打非”基層站點標準化、規范化建設，18個基層工作站和263個聯絡點均實現標牌上墻、人員情況上墻、工作職責上墻、工作制度上墻，做到宣傳有陣地、舉報有渠道、工作有記錄。

加強執法護好“花朵”

建好隊伍是為了更好地執法，為未成年人創造更好的成長環境。

在網吧、KTV、酒吧、酒店等經營場所開展“未成年人保護”專項執法檢查，在節假日特別是寒暑假期間開展不定期突擊檢查；以校園周邊以及車站、集貿市場等人員流動較大的場所為重點部位，每年牽頭聯合公安、檢察、教育、城管等部門開展“掃黃打非”集中統一行動；開展校園周邊專項整治、文明城市創建、城市夜間噪聲污染整治……執法大隊將日常監管與專項整治相結合，鞏固和深化專項整治成果。2019年以來，執法大隊共出動執法檢查人員6075人次，檢查各類文化經營單位1909家次，受理調查舉報80件，辦結文化經營單位行政處罰案件30多件。

執法成果實實在在：有效規范網吧市場經營秩序，違法違規經營現象大幅下降；引導歌舞娛樂場所向規模化、品牌化、大眾化方向發展，提升了文化娛樂消費的品位和檔次；出版物市場持續穩定，未出現重大違規現象；校園周邊文化市場規范有序……

執法大隊還走進長樂區洞江小學、鶴上小學、洞頭小學、長樂師范附小、長樂二中等學校，開展“護苗進校園”宣傳活動，努力提升青少年自我保護意識，守護青少年身心健康。（記者 余少林 馮雪珠）