福州建設高效數字政府助力營商環境優化

“足不出戶”就拿到了房本，還順帶完成水電氣過戶。日前，家住晉安茶園街道的陳麗娜辦理完二手房轉移登記后，為數字政府的“一站式線上辦結”服務點贊。

在省內率先推出30項智慧“秒批”、“最多跑一趟”事項占比達98.84%、主要辦稅繳費事項實現100%全程網上辦……從營商環境1.0版本升級到5.0版本，數字政府的建設成為福州營商環境的特色品牌之一，群眾和企業辦事的體驗得到不斷優化。

在閩清辦稅服務大廳，工作人員向企業介紹稅惠政策。新華社記者 周義攝

技術賦能

惠企政策精準推送

政策找不到，找到讀不懂，讀懂也不會用——過去，受限于信息差，不少企業經營者存在類似的困惑，導致各級惠企政策常常難以真正落地。

針對這一難題，福州市創新推出“智稅e+”服務品牌，通過福州智稅服務平臺第一時間向企業精準推送可享受的最新稅費優惠政策，變“企業找政策”為“政策找企業”。去年，福州市共精準推送200多條次稅費優惠政策，全市新增減稅降費及退稅緩稅緩費273.54億元，進一步減輕了企業負擔。

“將數字化思維融入政府治理，建成一批城市級大數據平臺，有利于把優化營商環境向縱深推進?！笔袪I商辦相關負責人介紹，變“信息孤島”為“共享綠洲”，大量事項由見面辦理變成網上自主辦理，體現了福州市大力發展數字政府的決心。

近年來，福州市持續推動政務數據開放共享，匯聚數據67億條，省級回流數據15.5億條，共享數據約51.5億條。去年12月，福州數字政府服務能力在全國重點城市中獲評“優秀級”。

信息共享

辦事時限持續縮短

“本以為辦完公積金貸款還要到不動產登記窗口辦理房產抵押，沒想到一個窗口就辦好了全部手續?！痹谑姓辗罩行南硎芤粋€窗口受理貸款和抵押全業務后，市民林嬙覺得很驚喜。

群眾少跑腿，數據多跑路。今年年初，公積金中心與各部門進一步推動信息共享，推出了一系列惠民便民新舉措，進一步壓縮辦事時限。

“放貸時限一直是買房者關注的焦點，現在對于純公積金貸款，從受理到放款，最快只要5天?！惫e金中心工作人員介紹，中心通過督促樓盤開發企業縮短蓋章審批流程，承辦銀行預簽借款合同和專線鏈接不動產中心的抵押登記系統等舉措，有效縮短貸款流程時限。

隨著信息技術的應用，時限縮短，效率提高已成為群眾和企業的共同感受。目前，福州市在省內已率先推出30項智慧“秒批”、7項“秒報”和5項“智能輔助審批”服務；“一趟不用跑”事項占比達84.31%，“最多跑一趟”事項占比達98.84%；97.85%的審批事項實現在線申請、網上預審或在線審批。

數字治理

企業享受政策紅利

“不用申請，就有‘政策紅包’到賬，真是意外之喜！”福州銳景達光電科技有限公司相關負責人高艷說，從以往自主整理申報失業保險穩崗返還資金，到如今可以“坐著領錢”，她感受到福州營商環境有了質的提升。

這得益于福州市推行“免申即享”的政策兌現新辦法。企業不用提出申請，市人社局通過大數據比對，即可提取符合裁員率條件的失業保險參保企業，核定應返還的金額，再通過國家企業信用信息公示系統剔除嚴重失信企業，確定符合普惠性穩崗返還條件企業名單。公示期滿無異議后，直接將穩崗返還資金發放至企業銀行賬戶。去年，福州市共為6.32萬家企業發放失業保險穩崗返還資金3.27億元，涉及96.73萬職工。

“免申即享”從需求側出發，通過數字治理，重塑業務流程，讓企業以最快速度享受到政策紅利。

市營商辦相關負責人介紹，下一步，將不斷深化“免申即享”改革，擴大“免申即享”試點范圍，加快政策兌現，提升政策效益。（記者 唐蔚嬙）